4月23日至24日，由中国能源研究会和埃森哲公司联合举办的2013年国际公用事业与能源大会在京召开。大会以“能源生产与消费革命”为主题，各国政府要员、能源企业高级管理者、国际能源机构负责人等共同就世界能源格局未来发展、新能源发展趋势、能源生产与消费的市场化转型等问题进行了深入研讨。本报将分两期刊登会上的精彩言论。

　　刘振亚， 中国国家电网公司总经理

　　电是优质、高效、清洁的二次能源，可以在终端能源消费中广泛替代化石能源，显著提高能源效率。随着电气化水平的提高，电能占终端能源消费的比重不断提升。

　　电能的利用是第二次工业革命的主要标志，从此人类社会进入电气时代。基于电能利用的现代工业和信息技术、网络技术、智能技术，极大地推动了世界文明的发展进程。目前，电能已成为全球最重要的能源之一，以电为中心的能源开发利用格局正在加快形成。

　　中国能源资源与生产力逆向分布，能源结构以煤为主，油、气资源较少，水能、风能、太阳能资源丰富，能源基地大都远离负荷中心。全国水能、风能、太阳能资源可开发规模分别超过5.7亿千瓦、25亿千瓦、27亿千瓦，其中约80%的资源集中在西部地区，只能转换为电能来利用。我们坚持从国情出发，立足于“大能源观”，坚持能源开发与能源节约并举、传统能源与新能源开发并举、利用国内资源与利用国外资源并举、优化能源布局与优化能源输送方式并举、科技创新与制度创新并举，提出以电为中心，实施“一特四大”发展战略，即建设特高压电网，促进大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地集约化、大规模开发。这对于高效开发能源资源，优化能源布局，保护生态环境，具有重大而深远的意义，是能源和电力可持续发展的必由之路。

　　电是优质、高效、清洁的二次能源，可以在终端能源消费中广泛替代化石能源，显著提高能源效率。随着电气化水平的提高，电能占终端能源消费的比重不断提升。

　　目前，中国已成为世界能源消费第一大国，但每年仍有8亿吨左右的煤炭直接燃烧，是大气污染的主要来源。今年以来，部分地区频繁出现严重雾霾，与大量煤炭直接燃烧密切相关。中国电能占终端能源消费的比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右，节能减排作用显著。立足当前、着眼长远，亟须加快实施电能替代，大力推进“以电代煤、以电代油、电从远方来”，全面提高电气化水平。

　　电网在现代能源供应体系中发挥着不可替代的作用。电压等级提升、联网规模扩大、智能水平提高，是电网发展的规律。坚强智能电网是电网发展的方向。坚强是基础，智能是关键。建设坚强智能电网，将有力推动能源发展方式和电力发展方式转变，能有效解决各类大型能源基地电力的大规模外送和消纳问题，尤其是适应新能源快速发展的要求。能源开发方式、能源配置方式、电力供用关系、电力市场模式都将发生重大转变。

　　我们根据经济社会发展需要，确定了国家电网的发展目标，就是加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。核心是建设以“三华”（华北、华东、华中）特高压同步电网为核心，以西北、东北电网为送端，交直流协调发展，网架坚强、安全高效、经济环保的现代电网体系，实现全国能源优化配置。

　　一要加快建设特高压电网。特高压输电具有容量大、距离远、损耗低、占地少的优势，对于优化能源结构，提高能源开发、配置和利用效率，解决清洁能源送出和消纳问题，促进能源可持续发展，意义十分重大。我们已经全面验证了特高压的安全性、经济性和环境友好性。预计到2020年，特高压输电能力达到4.5亿千瓦，保证5.5亿千瓦清洁能源送出和消纳，每年可消纳清洁能源1.7万亿千瓦时，替代原煤7亿吨，减排二氧化碳14亿吨、二氧化硫150万吨。

　　二要全面建设智能电力系统。我们制定了智能电网发展规划，明确了总体目标、技术路线和重点项目，正在输电、变电、配电、用电、调度和发电各环节全面加快推进。

　　总之，电网在保障能源安全、高效、清洁、可持续发展中的作用至关重要。坚强智能电网是能源优化配置的平台和电力市场的载体，是现代能源体系的重要组成部分。建设坚强智能电网，是能源生产与消费革命的战略选择。