《国家电网》：在中电联2013年一季度全国电力供需形势分析预测报告发布会上，中国电力联合会副秘书长欧阳昌裕提到云南和四川等西南水电的外送能力接近饱和，面临大规模弃水风险，您能否谈谈今年四川水电外送的情况？与往年有哪些不同？

　　王抒祥：这两年是四川水电集中投产的年份。今年大小水电投产加在一起超过1400万千瓦，明年还要投产1200万千瓦，后年1000万千瓦。三年差不多要投产4000万千瓦。相比之下，2013年四川电网的外送通道并没有增加，特高压只有原来的向上线、锦苏线和现在正在建设的溪浙线。这样的情况下，四川丰水期水电外送的形势比较严峻。与此同时，经济增长速度比预期趋缓，使得水电省内消纳也少于预期。

　　国家电网公司高度重视，专门召开党组会研究四川水电消纳、通道建设等问题。国网四川电力领导班子也多次组织调度、发展、营销以及交易中心等相关部门研究对策。

　　在年度合同的基础上，国网四川电力交易中心积极协商国网华中分部和区域内各省市，与国网河南电力签订了“2013年河南与四川丰枯互济互保框架协议”，与国网重庆电力签了“2013年重庆与四川计划外水电交易框架协”，同国网湖北电力签订了“关于四川湖北电力公司开展2013年电能框架协议”，充分利用川渝通道年度计划外的通道空间，开展交易，保证川渝通道发挥最大外送能力，在华中区域平台达成约50亿千瓦时的意向合同。与此同时，国网四川电力交易中心还主动出击，到国网江苏电力洽商，积极寻找外送电市场，达成了“四川江苏公司关于锦屏官地留川电量丰枯置换的意向”。截至今年7月底共置换4.67亿千瓦时，在保证增加外送四川水电4.67亿千瓦时的同时，也满足了今年枯水期四川的用电需求，达到双赢的交易结果。在年度外送的基础上，国网四川电力积极利用国网短期交易平台的功能，开展短期外送电交易，充分利用国家电网公司大联网的有利条件，根据送受电网的高峰时间差，采取外送电“错峰、挖点”的送电方式，在满足本省用电的同时，将外送能力发挥到最大。进入2013年丰水期后，四川电力交易中心按照每周一报机制定期向国家电网公司汇报我省的电力电量平衡情况、水情和天气变化情况，开展短期灵活交易，截至今年7月底，四川外送电量114.24亿千瓦时，同比增加了19.09%。

　　得益于国家电网公司集团化运作的优势，在“三华”地区消纳水电，使四川水电资源优势发挥得很好。四川水电外送通道几乎都已占满，没有出现像云南等地区大范围弃水的现象。对于四川来说，水电外送是将资源优势转化为经济优势，对于其他省份来说，使用了四川的清洁能源，也使得雾霾天气变少，提升了清洁能源在能源消费中的占比。这是个双赢的局面。

　　《国家电网》：四川水电外送的现状也说明了目前通道建设的重要性。那么目前四川水电外送通道建设的情况如何？特高压在其中发挥了怎样的作用？

　　王抒祥：目前，四川与区外电网形成了“三直四交”联网格局，分别为：±500千伏德阳—宝鸡直流，±800千伏向家坝—上海、锦屏—苏南特高压直流，以及四回500千伏川渝交流通道。

　　而四川水电送电方向基本都在华东地区。因为华中地区跟我们一样，基本上都是水电占比比较高的地区，没有更多的互补性，所以四川水电只能送到长江中下游，浙江江苏上海以及华北地区。这些地区最近的距离四川水电集散地也有2000公里，依靠传统的超高压根本不可能完成如此大规模远距离的输电。

　　随着国家《能源发展“十二五”规划》的正式颁布，进一步明确重点开发一批大型水电项目，构建西南地区国家综合能源基地，金沙江、雅砻江、大渡河三大流域，以及涪江、嘉陵江、岷江、青衣江等中小流域均呈现出全流域开发的局面。目前，四川在建和开展前期工作的水电项目总装机容量近1亿千瓦，“十二五”期四川新增水电装机容量将超过4500万千瓦，预计2015年、2020年全省水电装机容量将分别达到7500万千瓦和1.16亿千瓦。在四川水电的集中投产期，三年基本要建成两个三峡。向家坝水电站装机640万千瓦，溪洛渡水电站装机1386万千瓦，还有过去投产的瀑布沟、深溪沟等上百万千瓦的大机组，加上水电季节性很强这个特性，决定了四川水电消纳必须走外送这条路，且外送必须采用特高压。这没有第二条选择。四川省丰水期电量大量富裕，到了枯水期电量又匮乏，周边也没有平衡的地方，只能通过疆电入川来解决枯水期的缺电问题。新疆的煤炭资源比较丰富，准东到四川2400公里左右，送电距离也在特高压直流1100千伏的距离内。所以，要根本上解决四川水电丰余枯缺的矛盾，送出和输入只能采用特高压。如果想让特高压直流对电网影响降到最低，四川电网还必须通过交流特高压接入“三华”电网，形成同步大电网。

　　为满足四川“十二五”期间快速增长的水电外送需求，国家电网公司正在加快推进±800千伏溪洛渡—浙西特高压直流工程和1000千伏雅安—武汉特高压交流输变电工程。目前，±800千伏溪洛渡—浙西特高压直流工程进展顺利，将于今年10月全线架通，12月具备带电条件，预计在2014年丰水期前实现单极投运，届时四川跨区电力交换能力将达到2290万千瓦，在2014年年底实现双极投运后，进一步增至2690万千瓦。1000千伏雅安—武汉特高压交流输变电工程已向国家发改委申报核准，如果能在2015年丰水期前投运，四川与外区电网将形成“四直六交”的联网格局，四川电网跨区域电力交换最大能力将超过3600万千瓦，完全能够满足四川水电的外送需求。

　　《国家电网》：四川电网这几年发展很快，也是少数几个投资调增的省份。作为企业来说，这种大规模的投资是否让您感受到了压力？

　　王抒祥：四川水电大发展带动了四川经济的发展，也促进了四川电网的发展。从2009年到今年年底，四川电网发展规模扩大一倍，几乎再建了一个四川电网。今后几年，电网建设的投资力度还将不断加大，每年都在200亿〜300亿元，按照这样的发展速度，三到五年就又能再建一个四川电网。

　　四川电网历史欠账很多，所以发展到目前这个时期，不是建与不建电网，而是必须建设，否则将影响水电开发，影响经济发展。除水电之外，四川电网在消灭无电地区的投资也非常大。四川革命老区、少数民族地区、贫困地区电网都十分落后。有些地方农村电网的改造还没有彻底完成，有些地方还没有电，甘孜阿坝凉山以及巴中还有一大批无电户，他们的艰苦也许是在北京这样的大城市无法想象的。

　　企业投资产生的效益可以从两方面来看，一方面是有经济效益的投资，另一方面则需要考虑带来社会效益的投资。在藏区和贫困老区的投资目前肯定是投入大于产出的。但是央企就要有担当精神，要勇于承担社会责任。新甘石工程、川藏联网工程短期内都不可能得到产出回报，但是为什么还要建设？这就是国家的大局，企业的担当。有时候算经济账，我们该抠的时候必须抠，有时候也要算算社会账，该投资的时候也必须投资。

　　《国家电网》：随着特高压通道不断建成，四川电网与西北、华中、华东都联接在一起，角色也发生了很大的转变。以前四川电网处于国家电网公司版图的末端，现在逐步转变为一个现代枢纽型的电网。请您谈谈对于四川枢纽型电网建设未来都有哪些构想？

　　王抒祥：过去四川确实是个末端电网，或者说是相对孤立的电网。随着四川电网特高压外送通道的建设，以及疆电入川和藏电入川通道建设，四川电网已经逐步由末端电网变成枢纽电网。

　　四川地理位置决定了四川将成为一个枢纽型电网。从东边看，四川很远，但是从新疆角度来看，四川又变成了一个内陆地区。煤炭多数都在西北，而水电资源大部分在西南，负荷则大部分在“三华”地区，四川盆地正好是个过渡带。四川富水缺煤、缺气少油，这个能源格局就决定了四川必须把水电建设好。为此，四川省提出了要建设成为全国最大的清洁能源基地和全国最大的电网枢纽中心。

　　为满足“十三五”及后续时期水电开发，尤其是雅砻江中游和大渡河上游水电项目的接入和送出需要，绵阳、甘孜、阿坝等特高压交流输变电工程需在“十三五”初期建成投产。到2020年，四川电网与外区电网将形成“六直八交”的外送通道，分别是±800千伏乌东德—温州、白鹤滩—鄂东、溪洛渡—浙西、复龙—奉贤、锦屏—苏南和±500千伏德宝6回直流，以及与重庆电网联网的4回1000千伏和4回500千伏交流线路，外送最大能力将超过6000万千瓦。

　　以往被称为“天堑”的四川交通已经成为枢纽，未来四川电网更将成为连接西部和东部地区的现代能源配送枢纽。