原定于去年出台的《分布式发电管理办法》有望近期通过部委会签。
国务院参事室特约研究员徐晓东昨日在“第二届中国分布式能源及储能技术国际论坛”上表示,为促进我国分布式能源产业的发展,目前《分布式发电管理办法》正在征求意见,有望近期通过部委会签正式出台。
此前消息显示,由国家能源局制定的《分布式发电管理办法》原定于去年7月份出台。与此同时,国家能源局起草的《分布式电源上网管理办法》也正在征求意见中,预计今年上半年出台。
2011年10月,国家发改委、财政部、住建部、国家能源局联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,明确提出在“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目,并建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域,争取到2020年,实现装机规模5000万千瓦。
徐晓东表示,目前国家能源局油气司委托相关协会正在制定《指导意见》的实施细则,“预计5月初可以形成初稿,上报国家能源局。”
“意见出台以后,国家能源局组织了首批天然气分布式能源试点项目的评审,但是从目前来看,业界对分布式能源的认识还存在着诸多差距和争论。”徐晓东认为。
《指导意见》指出,2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用,当装机规模达到500万千瓦,解决分布式能源系统集成,装备自主化率达到60%;当装机规模达到1000万千瓦,基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造,装备自主化率达到90%。到2020年,初步实现分布式能源装备产业化。
“促进分布式能源发展的核心应该是掌握核心技术和提高装备自主率。”徐晓东指出。而对于分布式能源发电并网上网难题,徐晓东认为,没有开放的电力市场,分布式能源就难以发展,放开电力市场必须是有序可控的过程。
国家能源局此前透露正在小范围修改《电力法》内容。徐晓东认为,目前来看,此次修改过程主要是相关部委来具体执行,从修改再到上报全国人大,将会是一个漫长的过程。同时,今年我国将开展竞价上网和输配电价改革试点等改革内容,有利于我国分布式能源的发展。